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　　  其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。