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　　 其三，托育服务领域

人才短缺，有 效监管机制 
尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会

关注 服务质
量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相 关部

门的监 管体系之外。