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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力  ，需要建立合理的成本 
分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研 究

员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普
惠机构运营成本。