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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方 面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成本。