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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包
括 机构资质、师 
资水平、内外
环境
、照护内容等，但在
现实 中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。