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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师 资水
平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不  齐 ， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之
外。