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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在 现实中，各托

育机构提供的服 务质量参差不齐 ，一些非 正规机构游离于相关
部门的监管体系 之外。