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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，
但在现实 中
，各托育机 构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监
 管体系之外。