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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。
黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实
中，各

托育机构提
供 的 服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。