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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准  ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等
多
种方式，降低普惠 机构运营成本。