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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育 
需 求， 但现有 托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。