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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托
育需求，但现有托
育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在
 较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。