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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。