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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家

庭有 托
育 需求，但 现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 

位数 为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。