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　　首先，托
育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据
显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差

距。