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　　其三，托
育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关
注服务质量， 包括机构 资质 
、师
资水平、内外环境 、照护内容等，但在

现实中，  各托育机 
构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。