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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出 。数据显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每  千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十 四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。