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首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为
6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20 
21年 底，我国每千  人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。