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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注 服务质量
，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容 
等，但在现实
中，各托 育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。