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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至 20
21年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。