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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院
社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助  、购买 服务等多 种方式， 降低普惠机构  运营成本。