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　　其三 ，托育
服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量
，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的
监管体系之外。