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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据 显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十
四五”
期末4.5个的目 标尚存很大差距。