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　　发展普惠 托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力 量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张
本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式， 降低普惠
机构运营
成本。