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　　其三，
托育
服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚
不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等  ，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门 的监管体系之 外。