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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观 
经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运 
营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。