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　　首先，托育服务需求旺盛 与供 给不

足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差
距。