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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在
选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系 之外。