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　　其三，托育服  务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，

大多数家庭在选
择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正
规机构游离于 相
关部门的  监管体系之外。