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　　其 三，托 育服务领域人才短缺  ，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资 水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实 中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。