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　　首先，托 育服务需

求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数
据显 示，三成以上
婴幼 儿家庭有托育 需 求，但 现有


托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数 为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。