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其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 

质量
，包括机  构资质、师 资水平、内
外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离 于相关部门的监管体系之外。