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　　首先，
托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6 %左右 ，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，  我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。