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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 
构运营成本。