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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大多数家
庭在选择托育机构 
时都会关注服务质
量，包括机构资
质、
师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育

机构 提供的服务质量
参  差不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门的

监管体系之外。