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　　发
展普惠托育服务， 
要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往
往  面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步

降低 普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构
运营成本。