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　　发展普惠 托育服务，  要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 
制。中国 宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。