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　　发
展 普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一 方
面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。