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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量，包括 机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容
等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构
游离于 相关部门的监管体系之外。