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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内
外环境、照护  内容等 ，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。