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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要 建立合理 的成本分担机 制。中国
宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本
波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营
补贴 、
奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。