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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以 上婴幼儿家庭

有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“ 十四五 ”期末4.5个的目标尚
存很大差距。