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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高
 成本压力，需要
建立合理的成本  分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。