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　　2019年，国务院办公厅印发
《关于促进3岁以下婴幼儿照
护服务发展的指
导意见》，提出“建立完善促进婴 幼儿 照护服务  
发展的  政策法规体系、标准规范体系和服务供给体 系”；2021年，中共中
央 、国务院印发《关于优 化生育政策促进人 口长期均衡

发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体
系”；2022年，国家卫 
生健康委等17个部
 门联合
发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措 施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点
明 确具体任务……