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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育 机构时都会关注服
务质量， 包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内 容等
，但在现
实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。