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　　发展 普惠托育 服务， 
要充分调动社会力量
积 极性，而 社会力量往往 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。