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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设 补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本 
；另一方 面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助
、购 买服务等多种方式，
降
低普惠机构
运
营成本。