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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往 往  面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研  究员张本波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运 营成本。