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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一 方面，要加大政府投资  力度，提高托 位
 建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。