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　　 其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外  环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。